宁波保税区开启跨境贸易（进口）电子商务试点

11月27日，一个来自日本的象印牌保温杯经海关审核，通过顺丰快递从宁波保税区跨境贸易(进口)电子商务专用仓库发送到宁波市江东区一位消费者手中，因低于海关50元个人物品行邮税起征点，故而实现了免税购买。这是国内消费者通过宁波保税区跨境贸易(进口)电子商务在家门口“直淘”到的第一单进口商品，标志着宁波保税区跨境贸易(进口)电子商务正式试运营。

据海关统计，试运营当天共审核进口申报单166票，来自全国51个城市111名消费者。截至当天下午4时28分，共有128个包裹经海关通关放行，从宁波保税区跨境贸易电子商务专用仓库发往全国各地，预计1至3天即可送达。

一种全新的“海淘”模式在宁波保税区正式启动。

去年底，宁波与上海、重庆、杭州、郑州等一起被列入全国首批5个开展跨境贸易电子商务服务试点城市。宁波保税区是全国两个之一、浙江省唯一开展跨境贸易电子商务进口业务试点的区域。

“跨境”一词包含的种种不便，或将在人们的记忆中渐渐淡去。而“跨境贸易电子商务”带来的产业变革正步步紧逼。

“海淘”规范化购物如国内网购般便利

居住在宁波盛世天成的林昕昕被朋友们视为“网购达人”，除了喜欢在淘宝、京东等国内网店购物外，她还时常为自己和朋友在海外网站上“血拼”。

一项统计数据显示：2012年中国海外代购市场交易规模达78亿美元，较上年同比增长82.2%，2013年预计将超过120亿美元，增长率超过50%，“跨境购”正逐渐成为国内消费者的关注焦点。

“国外的一些商品的确品质上佳，价格也便宜很多。去年光买提包，我跟几个朋友就消费了几万元。”不过，林昕昕也常被“海淘”搞得不快活。3月初，她帮几个年轻妈妈团购进口奶粉，在荷兰的电商网站上下的单，但是要通过转运公司寄回国，等了近一个月才收到。另外，像电子产品之类她就一直不敢买，怕万一有损坏，基本没法指望退货或维修。“海外网购如果能跟在国内网购一样就好了。”

宁波保税区跨境贸易(进口)电子商务服务试点的正式启动，使“林昕昕们”的梦想成真了。

“利用保税区‘境内关外’的政策优势，企业将进口商品集中采购后通过海运送到保税仓库，企业通过电子商务开展网络零售业务，待网上订单生成后，企业凭订单、运单和支付单等‘三单’，以个人物品方式向海关申报进口，给买家发货。在这个过程中只需要缴纳个人物品行邮税就可。”保税区相关负责人介绍说，很多日用消费品的行邮税率会比一般贸易税率低很多，征税税额不足50元的海关给予免征，这样价格上就有了优势。

“从成本方面比较，个人‘海淘’通过航空邮件寄到国内，成本很高，而我们的商品通过宁波港海运大批量进入保税仓库内，进口成本相对更低，价格也更亲民。”宁波保税区正正电子商务有限公司总经理张国华说。由于进口商品就在保税区仓库内，利用国内便捷的快递服务，送货时间将从传统“海淘”模式下的一个月以上缩短到一周以内，而且商品经过海关、检验检疫等部门监管，货物在发货前都加贴有溯源防伪二维码，消费者在收到货物后扫描二维码，即可了解到该商品的进口日期、进口口岸、国别、进口商等信息，以鉴定商品真伪，商品品质更有保障。货物在保税区仓库存量充裕，对于客户的退换货服务响应更为及时。“海淘族”总担心的采购到不满意产品无法退换货问题，现在在自己的地盘上就能解决，做“海淘”可以很轻松。

同时，张国华还告诉笔者，宁波保税区跨境贸易(进口)电子商务试点对企业来说也非常具有优势，宁波保税区临近港口，由于货物在保税区内保税存储，先出区后报关，减少企业资金压力，未出区的货物可以直接退回海外，免征关税。

保税区相关负责人表示，希望通过跨境贸易(进口)电子商务试点，把宁波保税区打造成为全国“海淘”商品的集散中心和物流节点，以满足海淘族的庞大需求，同时拓展宁波的进口规模。

繁荣产业链为跨境贸易电商夯实基础

在宁波保税区海关卡口，人们可以看到一辆辆集卡车忙碌地进出。

这些天，集装箱似乎来得更密集了些，这个频率是为了赶着首批跨境贸易电子商务商品的上线。尿不湿、爽身粉、湿巾、洗衣粉、奶粉、奶瓶等母婴用品，锅等厨具用品，服饰，食品，保健品等首批试点商品，已陆续进入宁波保税区保税监管仓。

在宁波保税区，开展跨境贸易电子商务试点，有着良好的基础。

早在2012年底，宁波市政府就出台了《宁波市进口贸易便利化试点工作实施方案》，在宁波保税区选择一批重点企业、重点进口商品，开展进口贸易便利化试点工作。试点启动以来，海关、国检、外汇管理等部门针对试点企业和特定商品研究出台了多项实质性便利化举措，进一步优化了进口贸易运营环境。目前，宁波保税区进口货物通关通检效率处于全国前列。

行走在这一片欣欣向荣的保税区里，笔者发现摆放着琳琅满目的进口商品的宁波保税区进口商品市场格外引人注目。目前宁波保税区正在建设“1+1+N”的实体市场体系，即1个宁波保税区进口商品市场(ICTM)，1个宁波进口商品展示交易中心(NMT)，以及在金华、武汉、南通、芜湖等地拓展的N个区域直销中心。这里汇聚了全世界3000多种进口葡萄酒以及奶粉、橄榄油、蜂蜜等各类进口食品，更集聚了300多家世界各地源头产品的进口商。

临近港口，是保税区发挥仓储物流功能的一大优势。多年来宁波保税区已累计引进130多家仓储物流企业，目前，保税区改造物流仓库和新建食品仓库4万多平方米，以适应试点进口商品的仓储要求和符合海关、检验检疫要求的监管条件。同时，保税区还积累了顺丰、申通、宅急送、邮政EMS等一批国内一流的专业电子商务物流配送快递企业，为跨境贸易电子商务提供物流保障。

今年4月23日正式开业的宁波保税区进口商品市场(ICTM)天猫旗舰店，成为全国首家入驻天猫平台的保税区旗舰店，不过，这只是搭建进口跨境贸易电商平台的一场“预演”。下一步ICTM还将进一步拓展淘宝、京东、1号店和建行善融商城等销售平台。而真正的重头戏则是构建宁波保税区自有的网上销售平台，未来，宁波保税区将投入1000多万元，构建全新的网商平台。

“未来的宁波保税区将是一个资源整合性平台。它不仅是货物集散地，更将联结起一个庞大的多功能产业链，利用跨境贸易电商的独特优势，带来商贸体系的繁荣和发展。”保税区相关负责人介绍说。

搭建新平台

打造电子商务进口商品分销基地

宁波保税区跨境贸易(进口)电子商务首批试点企业共有4家，分别是宁波摩西电子商务有限公司(www.moximoxi.net)、宁波保税区仰恩国际贸易有限公司(www.ytmum.com)、宁波保税区正正电子商务有限公司(ictm.tmall.com)、宁波又一猫国际贸易有限公司(nexttmall.com或youyimao.taobao.com)。目前消费者可直接登录宁波摩西电子商务有限公司(www.moximoxi.net)网站进行网购，另三家企业也将在近期开通运营。

根据海关总署规定，宁波保税区跨境贸易(进口)电子商务试点的商品种类，主要是与消费者日常生活密切相关的食品、纺织品、服饰、箱包、厨卫、母婴用品等10大类商品，未来可根据市场需求和试点情况逐步拓展品种。

跨境贸易电子商务进口业务作为面向个人消费者的一项零售业务，为避免批发人员利用此渠道从事批发采购业务，个人消费者在购物网站下单前，须在宁波跨境贸易电子商务服务平台(http：//www.kjb2c.com)进行个人姓名、身份证等真实信息注册，完成后方可下单采购。消费者通过宁波保税区跨境贸易电子商务平台购买进口商品，每人每年订单累计金额不超过2万元人民币。

“据我们测算，公司预计第一年的销售额将突破1亿元，惠及客户超过100万人。”宁波摩西电子商务有限公司董事长张红辉博士对这一业务的前景非常乐观，从摩西网客户下单的情况来看，日本象印保温杯、白色恋人巧克力等成为深受欢迎的商品。

据了解，开展跨境贸易(进口)电子商务试点的企业均要求在宁保税区内注册，海关信用在B级以上。为鼓励跨境贸易(进口)电子商务的发展，宁波保税区专门制定出台了《关于加快电子商务发展的若干意见》，对符合条件的企业予以一定的资金支持或办公仓库租金补助等。

“宁波保税区跨境贸易(进口)电子商务的正式启动，将有力推动宁波保税区进口商品跨境贸易便利化和进口商品市场建设，为区域经济转型发展注入新的活力。”宁波保税区管委会主任郁伟年说。

未来，宁波保税区将打造成为电子商务进口商品分销基地，力争到2015年，引进和培育3至5家电子商务龙头企业，形成1至2个电子商务集聚专区，集聚200家电子商务企业入驻。力争进口快消品电子商务销量全国前列，跨境贸易电子商务年交易额突破50亿元。