1月4日,中共浙江省委、浙江省人民政府批复《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》。
按照这个框架方案,试验区将对标自贸区,以大众贸易自由化便利化和国际贸易高质量发展为方向,主动融入和服务“一带一路”,创新组织形态、集聚主导业态、优化综合生态、突出作风状态,构建陆海联动开放型经济新体制,最终向国际自由贸易港迈进。试验区将允许先行先试,充分给予授权,赋予发展空间。省委省政府将支持设立义乌国际贸易综合改革试验区管委会,为省政府派出机构,全面赋予国际贸易改革领域省级权限。
而就在这个批复后的第二天,金华和义乌两级党媒均报道了马云一行来义乌考察,洽谈共同推进义乌国际贸易综合改革试验区建设有关事宜。
马云是浙商总会会长、阿里巴巴创始人,此番和浙商总会执行会长、银泰集团董事长沈国军,浙江省政府原党组成员,浙商总会党委书记、秘书长郑宇民等一起在这个特殊时点来到金华义乌,释放了非常强烈的支持义乌建设国际贸易综合改革试验区的信号。
金华市委书记陈龙在会见马云一行说,试验区框架方案刚刚批复,阿里巴巴、银泰集团即前来洽谈合作事宜,增强了我们建好试验区的信心。他希望双方携手合作、互利共赢,谋划实施一批合作项目和共建载体,为试验区建设注入新的动力和活力。
马云对携手参与“一带一路”建设、共建国贸改革试验区、布局建设eWTP试点城市、推动资产处置平台建设等合作建议作出积极回应,表示将成立专门团队深入对接,谋划推进具体合作。
郑宇民希望金华及义乌进一步解放思想,抢抓国际贸易综合改革试验区建设历史机遇,强化经济体概念,强化优服务理念,参与探索以全球化、数字化、软服务为主要特征的新型贸易规则,努力建设跨境贸易的重要枢纽、新型贸易服务的先行区。
2011年,国际贸易综合改革试点花落义乌。这是全国第10个综合改革试点,也是我国首个经国务院批准、在县级市实施的国家级综合改革试点。8年后的2019年,作为推动“八八战略”再深化、改革开放再出发的重大战略举措,义乌国际贸易综合改革试验区,是国际贸易综合改革试点的升级版。建设试验区,对于推进全省新一轮开放、带动大湾区南翼开发具有重要意义,对义乌发展意义尤为重大。
试验区是改革试点的系统集成地。通过深化国际贸易便利化改革、投资便利化改革、贸易金融改革等一系列重大体制机制创新,加强改革集成、优化政策组合,试验区将成为营商环境最优地之一,为全省全国深化改革探索新路、积累经验、作出示范。试验区是扩大开放的重要窗口。通过建设新型保税港区、跨境电商综试区等一系列重大平台,丰富拓展“义新欧”、义甬舟开放大通道功能,扩大对内对外开放,试验区将巩固义乌“一带一路”枢纽城市地位,为统筹国际国内两个市场、两种资源提供鲜活样本。
试验区怎么干?会给义乌带来什么红利?
据悉,试验区将以供给侧结构性改革为主线,做强市场和贸易这一最大特色优势,坚持“改革+开放、市场+制造、传统+新型”发展道路。具体来说,试验区将对标自贸区,以大众贸易自由化便利化和国际贸易高质量发展为方向,主动融入和服务“一带一路”,创新组织形态、集聚主导业态、优化综合生态、突出作风状态,构建陆海联动开放型经济新体制,最终向国际自由贸易港迈进。
试验区将给义乌带来三大红利:
一、允许先行先试。试验区将围绕“自由贸易”,在进口、出口、转口等板块发力,创新贸易、投资便利化自由化体制机制,探索新型保税港区等建设,推动市场、制造、物流和金融服务、研发设计等联动创新。试验区将实行改革备案制,允许本着法律精神积极先行先试,成为开放度、自由度最高的开放高地之一。
二、充分给予授权。省委省政府大力支持义乌深化改革开放,支持设立义乌国际贸易综合改革试验区管委会,为省政府派出机构,全面赋予国际贸易改革领域省级权限。支持出台义乌国际贸易综合改革试验区条例。
三、赋予发展空间。试验区将完善区域协调发展机制,推进空间区域创新。积极争取国家层面支持,解决义乌的发展空间问题,合理调整试验区建设用地总规模,优化空间布局,保障重大项目建设用地等。
义乌计划到2020年,基本建成世界领先的国际小商品贸易中心,新业态、新模式、新技术、新组织形式集成集聚,先进制造业和现代服务业深度融合。
到2035年,构建完善的现代商贸流通体系和国际贸易机制,实现贸易增长和动能提升、现代流通和先进制造、金融服务和实体经济良性循环,高水平建成世界“小商品之都”。
(之江瞭望 根据《金华日报》、《义乌商报》信源整理,义乌城市配图为2018“新丝路 新地标 新格局”摄影大赛获奖作品)